泸州市:“六定三化”模式破解村级公开中的形式主义官僚主义问题
“村上的项目和资金都公开得清清楚楚,各项补贴也看得明明白白,现在村上工作干得实在啊!”近日,泸州市泸县云锦镇纪委在旺龙山村开展村级公开专项监督时,听到村民在村级公开栏前说道。
几年前,村级公开“雾里看花”,村里的“账本”不明不白。如今,“六定三化”模式下的村级公开,不仅晒出了村两委的“明白账”,而且群众对村两委工作的认可度满意度也持续提升。
泸县福集镇纪委在鱼目村开展村级公开专项监督检查。(曾茂妮 摄)
为减轻基层干部工作负担,防止村级公开出现应付式公开、避重就轻式公开、虚假式公开等现象,泸州市纪委监委在全市推行“六定三化”村级公开模式,即对村级公开进行定事项、定要素、定语境、定时间、定方式、定责任,促进村级公开规范化、精准化、常态化运行,着力加强基层“小微权力”的监督治理,靶向整治村级公开中的形式主义官僚主义问题。
“以前公开上面有要求我们就干,自己也不知道如何才能干好,而且确实容易出现一贴了之等问题。”合江县白米镇金宝山村文书黄静说,比起以前,现在的村级公开更加规范,也更方便操作了。
为确保基层干部愿意公开、方便公开、主动公开,泸州市纪委监委联合民政、农业农村等主责部门反复分析、认真清理,将市本级的135项公开内容精简为57项,研究编制《村级公开指导性目录》和《村级公开项目样本》,确定了公开事项和公开要素,便于基层干部推进村级公开工作。同时,对公开时间、方式、语境、责任等也作出明确规定,坚持以群众看得懂、看得到、喜欢看的方式,让村级公开走进群众。
“‘六定三化’模式大大减轻了我们的工作负担,以前张贴一次村级公开要花两三个小时,现在根据全市统一的样本,我们依葫芦画瓢,半个小时就搞定了。”谈起村级公开的变化,纳溪区大渡口镇凤凰湖村文书蒋隆池感觉一身轻松。
现在的村级公开,让村(社区)监委会开展村级监督也更有底气、更加便捷,泸县喻寺镇雷坝村监委会主任胡文说:“以前监督什么,如何监督,心里没数。现在对照公开时间和公开模板两个‘清单’,照单检查,简单明了,而且更加有效。”
为了让群众更加了解村两委工作,各区县纷纷使出“绝技”。江阳区、龙马潭区探索“云公开”平台运行,村务“云上看”,实现“提级监督”;泸县探索了“村村响”广播、“微课堂”直播,广泛讲解村级公开……
“实施村级公开‘六定三化’模式,目的就是破解村级公开中的形式主义官僚主义问题,为基层干部减负的同时,将‘小微权力’晒在阳光下,主动接受群众监督。”谈起村级公开专项监督工作的初衷,泸州市纪委监委有关负责人表示。(作者:米明孚 曾铃琳 吴威)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/8/16/181917c5608744e2996111a9711d1e2a.shtml
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