攀枝花市盐边县:“三资”提级监督 守好村级集体“家底”
“拖了这么久的钱,终于拿到了,真的太感谢纪委的同志,多亏有你们……”在攀枝花市盐边县新九镇水坪村“两委”会议室里,拉扯沟社社长敖正兵拿到被盐边某矿业公司拖欠5年的补偿款后,对县纪委监委的分类定标提级监督工作连连点赞。
原来,早在2008年该矿业公司由于尾矿库建设需要,占用了该社部分集体土地,并签订了补偿协议,约定补偿78万余元,在陆续兑付44万元后,剩下的补偿款从2018年开始就“杳无音讯”。直到县纪委监委提级监督专班进驻,清查账务发现了这笔“迟到”的补偿款,在调查核实清楚后,联合自然资源等职能部门督促该矿业公司立即兑付,才有了开头的那一幕。
追回“迟到的”补偿款,只是该县纪委监委分类定标提级监督村集体“三资”管理,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,打通基层监督“最后一公里”的工作缩影。
县纪委监委提级监督工作组深入永兴镇江西村向村民了解农村集体“三资”管理情况。(周麟 摄)
今年初,盐边县纪委监委在摸排全县88个村(社区)基本情况的基础上,通过综合研判,将新九镇安宁村等12个人口超过3000人、集体经济收入100万元以上、投资项目多的村(社区)划为A类村(社区),由县本级试点开展提级监督工作,依托县纪委监委“委领导+室组地”片区协作机制,组建“一村一专班”,对村(社区)集体“三资”管理、基层党建、班子职能发挥等进行直接监督,对涉及的问题线索直接办理。其余村(社区)划为B类,由乡(镇)党委和纪委靠前监督,精准分类扎紧小微权力运行监督网。
“只有找准漏洞,才能打好补丁。”县纪委监委党风政风监督室主任胡玲介绍,通过研究制定村(社区)分类定标监督清单,明确6大重点监督方面、17项监督内容和79项监督要点,厘清监督关键环节,让监督“按图索骥”,实现监督清单化、具体化,推动村集体“三资”管理制度化、规范化。
清单建好后,谁来用好用活?县纪委监委一方面会同相关职能部门成立提级监督工作组,统筹整合乡(镇)纪委委员、党风政风监督员、村纪检委员“三员”力量,采取进村“督”、现场“核”、入户“访”等方式深入基层“盘查家底”。一方面强化贯通协同联动,借助提级审计、专项巡察等,为村“三资”管理运行进行全方位把脉会诊,对村集体资产资源租赁(承包)合同开展专项清理,精准盘清村集体“三资”底数及运行风险。截至目前,已对88个村(社区)集体经济组织财务管理、资金使用、项目建设、集体资产资源租赁(承包)等情况开展排查清理、监督检查4次,精准查找问题152个,发现问题线索13件,处分10人。
管好“三资”,更要“晒”好三资。“还将村集体‘三资’使用明细、资金状况等纳入公示内容,通过在‘花城e+’网络平台和村务公开栏进行‘线上线下’双公示,让村集体‘三资’晒在阳光下,晒进群众心坎里。”县纪委监委相关负责人表示。(作者:米明孚 曾铃琳 蒲柿饮 翁蕊)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/11/2/1eedcb4cff294df6bc35c8ff5a9ebd97.shtml
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