固原:全面提升对“一把手”和领导班子监督质效
固原市纪委监委坚持把“一把手”和领导班子监督作为全面从严治党的重要举措,建立运用清单明责、谈话督责、报告述责、监督压责、严查问责“五责联动”机制,做深做实“一把手”监督,推动全面从严治党向纵深发展。
清单明责。把“一把手”和领导班子监督作为政治监督重点,制定年度政治监督方案和任务清单,明确重点任务12项,清单式管理、项目式跟进监督。督促各级“一把手”和领导班子严格按照要求建立完善全面从严治党“责任、问题、问责”三个清单,由派驻(出)机构和监督检查室进行审核,年底跟踪问效,推动党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任人责任。定期更新完善“第一责任人”纪实台账和班子成员“一岗双责”纪实台账,督促党委(党组)书记和班子成员将履行全面从严治党主体责任情况逐项逐条记录,每季度向纪检监察机关报备,目前累计更新纪实台账1050份。通过清单式监督,进一步明方向、强责任、促落实,推动“一把手”及领导班子监督具体化。
谈话督责。把开展党内谈话作为“一把手”监督的着力点,有针对性地对苗头性、倾向性问题和相关“一把手”和领导班子开展谈话16人次。紧盯巡视巡察反馈问题整改、安全生产、乡村振兴、生态环保等领域有关问题,对反馈问题不整改、整改不到位、履行主体责任不力的8名党组织负责人进行约谈,上发条、敲警钟,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。
报告述责。督促各级党组织定期上报主体责任报告、政治生态分析报告、述责述廉报告、个人婚丧嫁娶事项报告和个人重大事项报告,以“5项报告”为重要抓手,督促各级“一把手”和领导班子进一步厘清责任、规范用权,强化监督制约。召开全市“一把手”述责述廉评议会议,先后组织14名党组织负责人向市委常委会进行了述责述廉,制定印发《“一把手”述责述廉评议问题的反馈意见》,督促14名评议对象认真抓好整改,推动“一把手”自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
监督压责。围绕党委(党组)履行全面从严治党主体责任,聚焦履行管党治党政治责任、依规依纪依法履职用权、廉洁自律等方面,通过专项监督检查、政治巡察、派驻监督、参加“三重一大”会议、列席民主生活会等方式开展监督,掌握“一把手”和领导班子思想、工作和作风情况,今年以来,全市各级纪检监察机关共对“一把手”和领导班子落实党中央决策部署等情况开展督查11轮次,督促整改问题75个;开展政治巡察2轮次,巡察31个党组织反馈问题795个,移交问题线索13件;列席参加“三重一大”会议和民主生活会757次,提出意见建议43条,对存在的苗头性、倾向性、潜在性问题及时提醒,督促“一把手”和领导班子正确履行职责,真正习惯被监督、主动接受监督。
严查问责。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,持之以恒落实中央八项规定精神,查处不担当、不作为等形式主义官僚主义问题68人,违规收受礼品礼金、公车私用等享乐主义奢靡之风问题15人。严肃追究责任落实不力、整改不到位等问题,查处履行主体责任不力问题14起21人。紧盯政治问题和经济问题交织的腐败现象,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节,不断形成强大震慑。(固原市纪委监委)
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