贺兰:紧盯巡察整改助推村级财务规范管理
近年来,贺兰县针对巡察反馈的村级财务管理不规范问题,强化部门协同联动,开展专项治理,以巡察整改推动村级财务规范管理。
以专题会议压实整改责任。2020年以来,按照银川市县一体化巡察安排,对4个乡镇及所辖52个村级党组织开展巡察。每轮巡察反馈会后,县委及时召开巡察整改专题会,将巡察反馈共性问题同步向相关县级分管领导和财政局、农业农村局等职能部门“双向反馈”,要求县领导抓好分管领域巡察整改任务落实,指导建立长效化整改工作机制,各职能部门坚持问题导向,举一反三,认真研究全县各部门、乡镇及行政村财务管理制度,规范财务管理。印发《关于进一步加强市委第十一轮巡察整改工作的通知》,明确牵头领导、整改任务、整改时限,加大对村级党组织的业务指导和监督检查。
以专项治理提升整改质效。针对巡察反馈村级财务支出不规范、坐收坐支,代理记账质量较差、错记漏记等现象,财政局围绕财务管理突出问题开展专项治理,民政局开展村级“三资”管理专项督查检查,农业农村局进一步健全村级会计委托代理机制,各乡镇加强对村级财务管理监督指导督导,形成被巡察乡镇及村级党组织和各职能部门同步整改、以巡促改、专项整治的工作机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。专项整治以来,村级财务反馈问题全部整改完成,并对全县64个村集体财务会计委托代理服务工作进行评估考核,根据考核情况通过公开招投标方式重新聘用2家财务公司,有效遏制了公款私存、白条抵库、贪污挪用、挥霍浪费等现象。
以长效机制扩大整改成果。为提高县域治理能力,财政部门研究制定了《关于进一步规范财务管理的通知》,从加强专项资金的监管、规范政府采购行为、加强往来资金管理等方面强化财务管理;纪检监察机关制定了《关于进一步发挥村务监督委员会职能做好民主监督工作的通知》,要求村监会全程监督农村集体经济组织和村民委员会“三资”运行情况,充分发挥村监会监督职能。成立由县纪委监委、审计局、财政局和民政局组成的联合督查组,定期实地检查第三方财务公司会计代理服务质量,不定期通过网络电算化管理系统对各村财务数据进行网络监督,对农村财务管理实现事前、事中和事后全过程监督,推动村级会计委托代理服务工作规范化、制度化。(贺兰县纪委监委马娟)
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