沙坡头:精准监督 靶向发力 高质量推进巡察全覆盖
近年来,沙坡头区牢牢把握政治巡察定位,以“发现问题、形成震慑”作为主要任务,结合工作实际,积极探索有效方法,不断加强巡察规范化建设,依规依纪开展巡察工作,推进全面从严治党向基层延伸。
把握“三个关键”,发挥巡察利剑作用。坚持每轮巡察前召开情况通报会,组织纪委监委、组织、财政、审计等12个协作单位通报被巡察单位在纠治“四风”、落实中央八项规定精神、信访举报及问题线索处理情况、领导班子建设及选人用人等方面情况以及审计发现的问题,找准巡察切入点、问题突破口。通过听取工作汇报,实地走访调研,开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料等方式,多渠道搜集查找问题线索,同时做好巡中协作配合,建立与纪委监委之间线索移交“绿色通道”,强化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,做到问题及时反馈、处置无缝衔接。坚持巡察工作报告办组联审,落实底稿制度,提高报告质量,避免报告套路化、浅表化、同质化。严格落实向区委巡察工作领导小组、区委书记专题会报告巡察工作制度,对报告层层审核把关,确保巡察发现问题精准。
落实好“三个责任”,强化巡察成果运用。推行区级领导带头抓整改、纪检监察和组织部门日常监督抓整改的机制,变“单线作战”为“协同作战”,构建自上而下、齐抓共管的巡察整改责任体系。先后召开书记专题会议16次,听取巡察工作报告55份,重点对发现的财经纪律执行不严、党建工作认识不够、工作作风不实、乱发津补贴等21个问题进行点人点事,增强巡察成果运用的严肃性、时效性和公信力。严格落实巡察反馈意见“双通报”工作机制,向区委、政府处级分管领导送达《反馈意见提醒函》15份,督促提醒分管区级领导认真履行“一岗双责”,加强对分管部门、联系乡镇巡察工作的指导,抓好反馈问题整改。紧盯被巡察党组织第一责任人这个“关键少数”,督促被巡察党组织倒查制度机制漏洞,围绕主体责任落实、议事决策、基层党建、财务管理等重点工作、重要环节,修订完善规章制度63项,形成用制度管权管事管人的长效机制,以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。建立健全巡察反馈问题整改日常监督机制,区纪委监委、区委组织部、区委巡察办成立督查组对巡察反馈问题整改情况开展日常监督,下发《巡察整改监督检查反馈函》11份,切实推动巡察反馈问题整改到位、落地见效。扎实开展巡察反馈意见整改情况“回头看”,组织区纪委监委、区委组织部、区委督查室、区政府督查室对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈问题和一届区委前十五轮被巡察党组织反馈意见整改情况进行专项监督检查,推动巡视巡察发现问题整改落实落地。针对巡察发现系统性、全局性问题,督促各职能部门及时总结经验、汲取教训,对照问题自查自纠,开展“自我体检”,查漏补缺,实现巡察效应最大化。
抓好“三项措施”,着力提升巡察能力。探索实施巡察“后评估”制度,强化评估结果运用,先后选派优秀年轻干部161人次参加巡察工作,对表现优秀的23名领导干部提拔使用,切实提高干部干事创业的主动性和积极性。采取巡前培训、集中学习、以干代训、外出参训等形式,重点围绕精准发现问题、撰写高质量巡察报告等内容开展专题培训,有效提升干部巡察业务水平。开设组长讲堂,各组组长交流实战经验,进一步提升巡察人员实战能力。通过落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动等党建工作制度,加强党员干部日常教育管理,切实发挥临时党支部的战斗堡垒作用。严格落实巡察工作保密制度,签订《沙坡头区委巡察工作保密承诺书》,压实巡察干部保密工作责任,严防“灯下黑”。对每轮巡察数据及时录入把关,确保各项巡察数据录入完整、分类精准。截至目前,已完成一届区委前十六轮相关数据录入。(沙坡头区纪委监委)
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