今年以来，于都县纪委监委按照“就近协同”原则将23个乡镇划分5个片区，建立“挂点领导+联系科室+片区乡镇”的片区协作机制，破解乡镇纪委力量不足、业务不精等难题，加强乡镇纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，助推乡镇纪委内涵式发展。

　　攥指成拳破解复杂问题处置难题

　　该县祁禄山镇纪委收到群众反映某村干部陈某某的28个问题，其中多数问题发生在10多年前，时间跨度较长，涉及人多、面广，仅凭该镇纪委的力量在规定时限内完成问题线索核查难度很大。

　　3月，该镇纪委向所在片区组长提出片区协作申请后，县纪委监委及时组织片区乡镇精干力量成立工作专班，开展核查。工作组成员深入8个村小组，走访群众40余人，广泛开展取证工作，不到15个工作日，将群众反映的28个问题全部核查完毕。

　　“我今年1月到乡纪委工作，还是一名纪检‘新兵’。通过参加片区协作，走访群众、研讨案情、参与谈话，受益匪浅。”一名参与线索核查的纪检干部说道。

　　在片区协作机制出台前，乡镇纪委处置复杂问题线索时，受人员短缺等限制，一般处置时间较长。自建立片区协作机制后，有效整合了乡镇纪委工作力量，从“单打独斗”到“协同作战”，大幅缩短了问题线索处置周期。

　　力量下沉高效化解重信重访增量

　　该县贡江镇是城关镇，人口多，信访量较大，尤其是涉及征地拆迁的问题线索调查复杂，难度大、周期长，导致信访人不理解，发生重复上访的情况较多。

　　自建立片区协作机制后，片区内建立“由简入繁、交叉组队、以老带新，乡镇纪委书记任小组长、县纪委监委挂点领导负总责”的工作模式，通过召开研判会，对信访人反映的问题进行研判分类，合理安排人员开展核查工作，在较短时间内及时完成多个信访件的核查。

　　同片区的靖石乡纪委书记说：“我所在乡镇信访量较少，乡纪委部分干部办理信访件的经验不足。通过帮助贡江镇纪委化解重信重访，让我进一步掌握了信访调查程序、谈话核实、证据资料收集、信访反馈等工作流程，切实提高了履职能力。”

　　通过片区协作，贡江镇纪委全面系统总结办案思路，制定完备的工作方案，确保对信访人反映的问题做到事实清楚、证据充足，减少重信重访情况。

　　交叉审理提高案件办理质量

　　片区协作后，该县严格落实查审分离原则，对片区内乡镇纪委办理的案件实行交叉审理，形成“挂点领导统筹安排、案审室专业指导、乡镇纪委互相研讨”的“上下一盘棋”联动机制。

　　“交叉审理案件，不仅形成了纪检监察工作合力，更让乡镇纪检监察干部执纪执法水平得到有效提升，提高了办案质量和效率。”该县纪委监委案审室负责人说道。

　　同时，各片区每季度还召开研学交流活动，以问题为导向，坚持“缺什么补什么”原则，开展“点对点”交流、“面对面”辅导，实现片区乡镇“同调研、同学习、同总结”。

　　“下一步，县纪委监委将总结片区协作经验，用好片区协作机制，通过建章立制实现乡镇纪检监察工作规范化高效运转，不断提高监督效能。”县纪委监委相关负责人表示。（于都县纪委监委 王丹娜 黄长生）

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