“这份‘正负面清单’明确了哪些事能做、哪些事不能做，让我们以后工作更有底气了。”拿到富源县纪委监委印发的村（社区）干部履职行为“正负面清单”手册后，营上镇都格村党总支书记、村委会主任杨立任“底气”更足了。

　　今年以来，为切实解决村（社区）党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”后权力更加集中、监督难度加大等问题，富源县结合实际制定村（社区）干部履职行为“正负面清单”，推动“一肩挑”村干部规范履职用权、干净为民干事。

　　正面清单突出干事创业导向，从宣传党的政策、管理社会事务、发展集体经济、培育文明乡风、推动廉洁履职、抓好班子建设等方面，列出“一肩挑”村干部的职责任务、工作重点和努力方向等37项正向指引，鼓励其履职尽责、积极作为；负面清单根据信访举报、日常监督检查、巡察监督等发现的典型问题、薄弱环节，梳理明确“一肩挑”村干部“不得利用职权吃拿卡要，故意刁难群众，办事不公”“不得利用职权为他人谋取利益、优亲厚友、收受贿赂”“本人或者子女及其配偶不得参与承建本村（社区）范围内使用财政或者集体资金的工程项目”等56项“不可为”事项，划出“一肩挑”村干部履职“红线”。

　　“今年以来，全县各村（社区）的村（居）务监督委员会主任根据‘正负面清单’，进一步找准了在村级财务管理、党务村务公开、决策执行、‘三资’管理等工作中的监督重点和工作方法。”县纪委监委党风政风室主任说道。

　　与此同时，该县纪委监委聚焦负面清单，充分运用“室组地”联动监督模式，加大对“一肩挑”村干部滥用职权、谋取私利、截留私分、违规处置和输送资金资产收益等问题线索的排查力度，对排查发现的问题线索严格按照程序移交办理，以“零容忍”的态度严惩侵害群众利益行为。

　　据了解，该县纪委监委已发出村（社区）干部履职行为“正负面清单”手册160份，各乡镇（街道）组织村（社区）干部学习手册20余次，切实教育引导“一肩挑”村干部正确履职，防止“小问题”演变成“大毛病”。

　　“‘正负面清单’对‘一肩挑’村干部既是约束，也是保护。”县纪委监委主要负责人表示，将进一步探索“一肩挑”村干部监督方式方法，切实规范村级权力运行，推动全面从严治党在基层落细落实。（万达 张恒玮 ||责任编辑王蕾）

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