“单位主要领导出现严重违纪违法问题被留置，干部队伍建设疲软，战斗力不足……”近日，在领导干部离任事项集中交接会上，玉环市民政局新任书记、局长洪方君收到一份特殊的“体检报告”——市民政局近三年政治生态分析报告。手握这份报告，他对新单位的政治生态情况有了更加清晰的定位。

　　新任“一把手”上岗必备政治生态报告，这是玉环市纪委监委加强对“一把手”等“关键少数”监督的有力武器。为深入贯彻落实中央、省纪委关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要部署，玉环市纪委监委结合自身实践，制定出台可量化、可操作的实施方案，从4方面12项举措入手，探索构建全方位、立体式的监督管理闭环机制。

　　知责明责是担责尽责的前提，也是整个闭环机制的第一环。党委（党组）书记第一责任人“9件事”、党委（党组）主体“12件事”、领导班子其他成员履责的“8件事”……在压实责任链条上，玉环市纪委监委以责任清单形式逐一明确履责事项、履责方式和时间节点，绘制成清晰的流程图，大大提升了履责的实操性。

　　“有了这个履责手册，什么时间要做什么事情写得清清楚楚，既有效避免了履责过程中可能出现的形式主义问题，也可以让纪检监察机关的监督问责有据可依。”玉环市纪委监委党风政风监督室主任赵艳表示。

　　“一把手”担负着管党治党的重要政治责任，其违纪违法行为最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性腐败，严重污染本部门、本单位的政治生态。如何加强对“一把手”等关键少数的日常教育，成为玉环市纪委监委一直思考的课题。

　　“水务系统发生腐败窝案，根子在我。作为‘一把手’，不仅没有管住自己，把正常的工作关系变成了庸俗的收礼送礼关系，把整个单位风气带坏了……”10月25日，玉环市领导干部警示教育大会上播放了警示教育片《深渊》，片中玉环市水务集团原总经理高全煜的忏悔发人深省。

　　在今年玉环市纪委监委查处的水务系统腐败窝案中，该系统前后两任“一把手”被留置，23名党员干部被立案，11人被组织处理，其中的教训可谓深刻。对此，玉环市财政局党委书记、局长詹江鹏感触颇深：“作为单位‘一把手’，必须要带头履行好全面从严治党第一责任人职责，主动接受监督，习惯在被监督的环境中的工作生活。”

　　据悉，为增强日常教育的针对性，玉环市纪委监委持续打造分层分类的“清风随行”教育品牌。针对“一把手”职务提升、岗位调整、个人重大事项变化等“关键时刻”，强化与组织部门联动配合，通过发送提醒短信、开展提醒谈话等方式及时进行风险干预，跟进精准监督，确保管在关键时、管在关键处。

　　（玉环市纪委监委）

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