会昌:以“双清”指数为抓手 全面压实主体责任
“以前确实存在主体责任意识不强,对干部作风管得不严,甚至不敢管的问题。”江西省赣州市会昌县工信局局长黄某在一次座谈会上深有感触地说道。“‘双清’指数评价把个人评分和单位评分相挂钩,倒逼我们必须管、管到位,也让我们管理有了抓手,有了底气。”
2022年以来,该县针对部分基层单位党委(党组)全面从严治党主体责任层层递减、落实不到位的问题,探索推行干部清廉指数、单位清风指数(“双清”指数)评价管理机制,并搭建智慧管理平台,实行“全周期”的量化评价,为纪检监察工作高质量发展插上信息化“翅膀”。
干部清廉指数采取百分制考核模式,针对干部履职用权失当受到的“四种形态”处理,以及“八小时外”违反党纪国法等19项负面事项设置不同扣分标准;单位清风指数则将所有干部的清廉指数运用加权平均法得出最终得分。把干部评价与单位评价密切挂钩,做到既单独评价个人,又综合评价单位,实现对全县各单位政治生态的全方位、立体化评估监测。将个人的考核与单位绩效挂钩,真正在突出“关键少数”的同时,管住了“绝大多数”。
在具体的管理当中,系统根据个人和单位的得分情况,分别赋予金牌、绿牌、黄牌、红牌4类标识,让评价结果一目了然;评价数据分块由不同部门收集,专人录入和日常管理,运用智慧平台生成数据预警信息,实现即时数据动态显示,有效压缩了人情干扰空间,确保评价过程公平、公正;智慧平台每月分领域、分行业对评价数据进行一次详细分析,形成7份含详细数据的统计分析表格,每月对评价数据进行一次全县通报。实行“双清”评价考核后,小到干部上班玩游戏被通报,大到违纪违法受处分都会被“清廉指数”记扣分,很大程度上改变过去部分干部作风漂浮,大错不犯、小错不断的问题。
“我们紧扣评价结果运用这一关键环节,做实评价管理'半篇文章',有效激发各级党组织管党治党的主体作用,真正变‘要我管’为‘我要管’”。该县纪委监委负责人介绍说。据悉,今年该县纪委监委共曝光“红牌”单位11个,“红牌”干部214人,并基于“双清”指数回复廉政意见19批次,对5名干部评先评优或提拔重用事项提出了否决意见,帮助一个“红牌”单位梳理解剖出班子建设、队伍建设、制度建设等3方面10个具体问题,指导制定针对性整改措施16条,指出廉政风险点5个,推动县委对该单位2名领导班子成员作出调整,有效扭转了该单位领导班子凝聚力不强、战斗力弱化的局面。
原文链接:http://www.jxdi.gov.cn/jjjcyw/dfzf/202211/t20221115_101557.htm
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