【纪检监察人·手记】巧用"探头""前哨"让基层监督"眼明手快"
龙游县模环乡纪委书记 程丽敏
时光荏苒,岁月流转。回想起来,我担任乡镇纪委书记已两年有余。两年来,为了尽可能熟悉各村情况,我以村级监察工作联络站为桥梁纽带,设立站长月工作例会制度和每月“我和站长有约”接待日,通过和站长“一对一、面对面”交流,深入了解村情民意。
“印章虽小作用大,大家务必要加强监督,规范村级权力运行。”“程书记,我……”记得在一次月工作例会上,我强调要规范村级用章时,一名站长想要发表意见,但欲言又止。会后,我请他到办公室,向他了解具体情况。他向我反映目前村里用章比较随意,之前村居家养老中心的负责人拿了一份用餐人员名单到村里盖章,村文书未经审核就直接在名单上盖了村委会的公章。事后,他发现用餐人员名单上有几位老人已经好几个月没在居家养老中心用餐了。
我意识到这可能是一个问题线索,于是将乡纪委委员分成三个小组,对照用餐名单一户一户走访核实。经调查,发现居家养老中心在申请助餐服务补贴中确实存在虚报用餐人员多领补助款的问题。我第一时间向乡党委汇报了相关情况,乡党委立即成立工作组,对该问题进行调查处理,并将核查情况及时报送上级主管部门。最终,县民政局责令居家养老中心负责人将虚领的59254元补助款退还县财政国库。乡纪委及时跟进,对未正确履职的村文书给予党内警告处分。这条问题线索,如果没有村级监察工作联络站的反映,仅依靠我们自己是很难发现的。
今年来,基层监督进一步提档升级。为持续放大村级监察工作联络站“家门口的监委”监督作用,我们按照县纪委“建立村级监察‘片巡制’”的要求,将全乡23个行政村划分为3个巡回片区,由乡纪委的三名干部担任联片指导员,每周分片区组织开展业务学习、交叉检查、访廉问廉等活动,同时成立巡回指导组和专业指导组,构建“乡统片巡村联”的基层监督组织体系。各片区围绕季度点题清单、月度共性清单、每周个性清单及交叉检查清单,运用“监督一点通”“监督记事”等数字监督平台,对村级小微权力实现精准监督。
通过村级监察“片巡制”,各村级监察工作联络站“作战一张图、标准一把尺、全乡一盘棋”的意识进一步增加,业务能力得到了有效提升,主责主业意识明显增强,在破解“熟人社会”监督难的同时,村集体资产处置不规范、承包合同管理不规范、承包款收缴不及时等问题在交叉互查中得到了有效解决。截至目前,乡纪委监察办依托村级监察“片巡制”督促各村整改问题67个,完善资产资源承包合同195份,健全完善相关制度16个,追缴承包款金额487590.2元。
监察工作联络站建在基层一线,不仅能让我们更广泛发现并解决群众身边的“小问题”,还能提升村级小微权力的监督质效,让老百姓切身感受到监督就在身边。我们将继续用好这个“探头”“前哨”,使村级权力运行更加公开透明,村干部干事创业更加规范有为,老百姓更加幸福满意。
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202210/t20221026_7340164.shtml
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