景宁县大地乡纪委书记、监察办主任吴明美

　　新年伊始，万象更新。为了及时了解群众的新期盼、新诉求，春节前夕，我与景宁县大地乡纪委监察办的同事进村入户开展节前廉情走访，倾听群众的意见诉求，谋划部署新一年工作思路。

　　

　　

　　吴明美（左一）与大地乡纪检监察干部到群众家中走访。蓝佳楠摄

　　我们走访的第一站来到了驮垟村。一进村口，一眼就看到了“村干部履职红线‘二十条’”宣传布展。为了管住“小微权力”，规范村干部履职行为，近年来，景宁县纪委监委制定出台《村干部履职红线“二十条”》，推动全面从严治党向农村基层延伸。在此基础上，我们指导驮垟、仙湖等村把“二十条”“小微权力清单”等内容进行设计布展，晾晒微权、营造氛围，在化风成俗中不断筑牢党员干部“不想腐”的思想防线。在廉洁氛围的熏陶下，“清白做人，踏实做事”成了驮垟村干群共同遵循的价值理念，近几年，该村干事创业氛围越来越好，2022年，驮垟村还成功创建了县级规范型清廉村居。

　　“吴书记，这个小程序真是太方便了，我们在外地也能看到村里每个季度的三务公开情况，特别是财务支出。”

　　在村民毛世明家中走访时，他拿出手机熟练地点进大地乡域外服务中心小程序，向我们展示小程序的操作方式和用途。

　　这是走访当天我们遇到的第9个夸赞大地乡域外服务中心小程序的群众。我所在的大地乡位于景宁县城西南部，是一个高山偏远乡，常住人口只占7%，且基本为60周岁以上老人，是典型的空心化乡镇。针对“93%人员外出，80%党员外出”的特殊乡情，近年来，我们探索“域内域外齐抓，党员群众共管”的基层治理模式，率先在县城设置域外服务中心，设立信访接待窗口，创新推出“大地乡域外服务中心”微信微程序，并设立“阳光村务”专栏，将三务公开、制度规定、以案明纪等工作“搬上网”，让域外党员、群众也能及时监督村里的工作。

　　不仅如此，乡纪委监察办还在杭州等地区设立了8个网格、10个党组织，每个网格都聘任了监察信息员，由监察信息员负责对外出党员干部进行监督，实行“支部管理、网格监督”的双重监督机制，形成域内域外齐抓、党员干部共管的严管态势。

　　这样的治理新模式，有效拓宽了问题线索收集渠道，也提高了我们的监督质效。2022年，我们通过小程序广泛收集问题线索，扎实开展核查工作，共对14名党员干部约谈提醒，对2名党员干部进行立案调查，党纪处分2人，并开除党籍1人。

　　“吴书记，拖欠的工资已经结清了，这下我们可以安心过年了！”我们一行来到郑公垟村村民老叶家中时，他和妻子正忙着贴窗花、挂灯笼，白墙黛瓦下，各色腊味年货散发着扑鼻的香气，家中一派喜气洋洋的景象。

　　不久前，我们在监督中发现，大地村叶某承包的2017年郑公垟村办公楼建设工程，存在拖欠郑公垟村民工资情况，老叶就是被拖欠工资的村民之一。为推动解决该问题，乡纪委监察办第一时间将发现的问题梳理成清单反馈给乡有关科室，并对整改情况进行一对一跟进，全过程跟踪问效。在我们的跟踪推进，日前，14名被拖欠误工费的村民纷纷拿到了工资，共计3.94万元，老叶等人得以“安薪”过年。

　　“村里风气越来越好了，干部与群众的关系也越来越融洽了。”这是走访中我听到最多的一句话。近年来，我们始终保持惩治腐败高压态势，严格落实村级政治生态评价机制，对各村村级政治生态开展一月一报、一月一评，确保精准掌握村级政治生态相关数据，及时发现整改存在问题。为了锻造高质量的基层纪检监察队伍，我们定期召开廉政讲坛学习会，邀请专家为村监察联络员现场授课，同时，每月召开村监会主任例会，听取各村村监会工作情况，部署阶段重点工作，确保基层监督方向明晰、定位精准、监督有力。

　　干部清则民风淳。2022年，大地乡信访人员及信访事件同比下降80%，没有发生一起群体性事件。

　　一元欣复始，万象喜更新。在新春走访中，我切身感受农村发展的新气象、基层工作的新变化、党员干部群众的新风貌。新的一年，我将和纪检监察战线上的同事一道，继续冲在监督检查、审查调查的第一线，用奔跑的姿态开启兔年奋斗新篇章。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202301/t20230118_8224080.shtml
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