祁门:深化基层治理 破解农村“三资” 监管难题
“村里‘三资’管理情况动态要向及时向村民公示……”近日,祁门县纪委监委第二纪检监察协作区聚焦片区内“三资”管理开展专项监督,督促镇村干部履职担当。
祁门县纪委监委立足职责定位,坚持把农村集体“三资”监督治理作为重要内容,紧盯村集体“三资”管理中的廉政风险点和关键环节,跟进监督、精准监督,着力破解农村集体“三资”管理不规范、监管不到位等问题,切实维护群众利益。
治痛点,统筹衔接强化监督。依托小微权力“监督一点通”服务平台,把农村集体“三资”管理、集体经济组织运营管理2类14项“小微权力”纳入公示公开内容,督促村级录入集体“三资”信息1100余条;协调县农水局将村级财务、集体经济组织财务(含股份制经济合作社)等纳入县农村集体资产监管平台,打通与“监督一点通”服务平台数据联接渠道,推动阳光“晒”权。截至目前,已受理办结反映集体“三资”管理问题投诉8件。同时,发挥审计监督作用,协调农业农村、审计部门对村级负责人开展届中和离任经济责任审计,对移送的36件问题线索依规依纪核查处置。
抓规范,扎紧织密制度“笼子”。发挥制度治本作用,县纪委监委会同组织、财政、农业等部门制发《祁门县农村集体财务管理办法》,明确资金管理、票据管理、项目管理、债权债务管理、资产资源管理、财务公开等8个方面具体规定,进一步加强农村集体经济组织财务监管。协调县委组织部、县农水局等围绕农村集体“三资”议事决策、“三务”公开细化监督事项清单,制定2大类14项权力运行流程图,推动“清单化”监督管理。制定小微权力运行30项“负面清单”,明确村干部不得承包本村工程项目等规定,有效防控廉政风险,促进农村集体经济健康发展。
严执纪,查处违规违纪问题。结合整治群众身边腐败和作风问题,在祁门纪检监察网、“祁门纪检监察”微信公众号公布专项整治监督举报方式,坚决惩处农村集体“三资”领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,每年选择一批重点问题线索挂牌督办,对问题严重的由县纪委监委直查直办。截至目前,共查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题21起,批评教育帮助和处理23人次,其中给予党纪政务处分12人次。
“下一步,我们将探索全周期监督路径,推动健全农村‘三资’监管体系,以强有力监督推进高质量监管、助力高质量发展。”该县纪委监委有关负责人表示。(黄山市纪委监委)
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