“围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进纪检监察‘三项改革’，着力把改革成果转化为治理效能；推动派驻机构实现更深层次更高水平‘三转’，提高派驻监督质量……”2020年，中卫市纪委监委始终把讲政治贯穿纪检监察体制改革全过程，统筹运用纪法“两把尺子”，全面履行纪检监察两项职能，不断健全监督体系，深化派驻机构改革，创新监督方式方法，提升基层监督能力，持续释放体制机制活力，推动纪检监察工作高质量发展。

　　监督体系不断健全

　　“作为一名纪检监察干部要把纪律和规矩挺在前面，以身作则，在工作中必须依规依纪依法办事，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。”中卫市纪委监委干部吴楠学习了《中卫市纪检监察系统工作人员之间打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及处理办法》后表示。

　　2020年，中卫市纪委监委以“制度规范建设年”活动为抓手，开展制度大学习、大清理、大修订、大检查，结合第二次党内法规清理工作，对市纪委2012年以来制定的制度办法全面评估清理，废止20件，修订完善9件，新制定出台制度办法32件，进一步建立健全了纪检监察信访举报、案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理和涉案财物管理等方面制度和工作流程。

　　在健全内控管理制度的同时，积极协助党委健全全面从严治党、强化对权力运行的监督和制约、一体推进“三不”机制、深化运用监督执纪“四种形态”等制度机制上出实招、下实功，不断完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，破解对“一把手”监督和同级监督难题，健全发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，持续释放治理效能。2020年，全市各级纪检监察机关共受理申诉案件7件，变更撤销处理决定2件。

　　同时，加强与司法机关和行政执法部门沟通协作，不断完善与监察体制改革相适应、相配套的制度机制，在线索移交、措施使用、信息沟通、案件移送等方面密切配合，实现司法程序与审查调查之间的顺畅高效衔接。

　　派驻机构改革稳步推进

　　制定派驻机构工作规定和请示报告、述责述廉、考核、工作例会、交流轮岗等6项配套制度……

　　建立派驻机构与监督单位党组织沟通协调、与委机关内设机构衔接协调、与巡察统筹协调3项工作机制……

　　2020年，随着监察体制改革不断深入，中卫市派驻机构改革也在积极稳步推进。定位进一步向监督聚焦、责任进一步向监督压实、力量进一步向监督倾斜，派驻监督的“探头”作用充分发挥、不断释放。

　　改革创新是纪检监察工作保持生机与活力的源泉。过去的一年，中卫市纪委监委对标对表《关于深化市纪委监委派驻机构改革的实施方案》和市纪委四届五次全会上提出的任务要求，进一步强化对派驻机构的直接领导和统一管理，严格执行提名考核、查办案件、工作考核以上级纪委监委为主和监督执纪重要事项报告等制度，推动派驻机构实现更深层次更好水平“三转”，提高派驻监督质效。

　　派驻机构改革不仅要健全完善制度和工作机制，更要强化派驻机构能力建设。2020年，市纪委监委选派25名派驻机构干部参加上级调训、以案代训、以巡代训，有针对性地加强派驻机构干部的政治历练和岗位锻炼，不断提高履职能力。

　　一年来，各派驻纪检监察组立足职责，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，紧紧抓住“关键少数”，找准监督“穴位”，擦亮派驻监督“探头”，不断增强派驻“贴身监督”的作用。全市派驻机构处置问题线索20件，问责处理15人，给予党纪政务处分4人。

　　监督方式不断创新

　　“巡察前，我们和监督检查室、派驻纪检监察组召开座谈会，了解被巡察部门情况，听取意见和建议；巡察后，我们将反馈问题及时抄送监督检查室、派驻纪检监察组，让他们监督反馈问题整改落实……”中卫市委巡察办相关负责人表示。

　　2020年，中卫市纪委监委按照市纪委四届五次全会上提出的“着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接、形成合力”的要求，不断完善协调联动机制，使“四项监督”贯通融合、协调衔接，实现同步推进、同向发力、同增质效，凝聚合力。

　　“‘四项监督’各有侧重，也各有优势，如何做到各取所长、各尽其能，做好统筹衔接是前提和基础。”中卫市纪委监委有关负责人介绍，坚持将巡察作为先遣队，根据反馈问题，纪律监督、监察监督、派驻监督及时跟进，既切实增强监督的针对性和有效性，又实现各展所长、优势互补。2020年，监督检查室对市委巡察办移交的11件问题线索进行跟进办理，派驻纪检监察组对市委巡察办反馈的450个问题进行跟进监督。

　　一年来，中卫市纪委监委加强对监督工作的整体规划，积极探索建立委机关党风政风监督室、信访室、监督检查室、派驻纪检监察组、巡察机构之间信息互通、监督互动的工作机制，定期、不定期对监督信息进行交流。坚持力量一体调配，将监督检查室力量与派驻机构、巡察机构力量统筹调配，有力促进了队伍迅速提升整体战斗力。

　　此外，中卫市纪委监委积极发挥协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同，有力提升监督质效，切实打通监督“最后一公里”。（中卫市纪委监委马永红）